一、坚持民生优先，着力解决群众最关心最直接最现实的水利问题，推动民生水利新发展。

二、坚持统筹兼顾，注重兴利除害结合、防灾减灾并重、治标治本兼顾，促进流域与区域、城市与农村、东中西部地区水利协调发展。

三、坚持人水和谐，顺应自然规律和社会发展规律，合理开发、优化配置、全面节约、有效保护水资源。

四、坚持政府主导，发挥公共财政对水利发展的保障作用，形成政府社会协同治水兴水合力。

五、坚持改革创新，加快水利重点领域和关键环节改革攻坚，破解制约水利发展的体制机制障碍。